Соціальна послуга з КОМПЛЕКСНОГО РОЗВИТКУ ТА ДОГЛЯДУ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ

   Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю приймає до 31 жовтня 2025 року (до 16:45) заяви від уповноважених органів для участі в експериментальному проєкті із закупівлі соціальної послуги з комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю (Постанова КМУ № 764 від 25.06.2025).

   ПОВІДОМЛЕННЯ про приймання від уповноважених органів заяв про участь в експериментальному проекті із закупівлі соціальної послуги з комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю

   Постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 року № 764 «Про реалізацію експериментального проекту із закупівлі соціальної послуги з комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю» визначено Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю як замовника соціальних послуг, відповідального за визначення територіальних громад, які з власної ініціативи братимуть участь у проекті, та за здійснення закупівлі відповідної соціальної послуги.

   До участі в експериментальному проекті можуть долучитися: виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад (у разі їх утворення), військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення), районні у м. Києві державні адміністрації.

   Умови, які повинен забезпечити уповноважений орган для участі в експериментальному проекті

   Відповідно до пункту 15 Порядку реалізації експериментального проекту із закупівлі соціальної послуги з комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю затвердженого Постановою (далі – Порядок) для участі в експериментальному проекті уповноважені органи забезпечують:

– наявність та належне облаштування приміщень (у разі потреби) для надання соціальної послуги відповідно до вимог, визначених пунктами 13 та 14  Порядку, в тому числі шляхом добровільної участі відповідної обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації), юридичних осіб незалежно від форми власності, іноземних неурядових організацій, міжнародних організацій, фізичних осіб – підприємців, а також фізичних осіб відповідно до законодавства;

– залучення надавачів, що відповідають критеріям, визначеним у пункті 9 Порядку, для надання соціальної послуги в рамках реалізації експериментального проекту;

– залучення закладів освіти до участі в експериментальному проекті в частині підтримки отримувача в освітньому процесі з метою забезпечення його права на освіту;

– наявність/залучення спеціально обладнаного транспорту для підвезення отримувачів, які належать до маломобільних груп населення, до місця надання соціальної послуги та у зворотному напрямку (до місця проживання) (далі – транспортна послуга);

– визначення потреб територіальної громади у соціальній послузі та виявлення потенційних отримувачів у територіальній громаді, інформування територіальної громади про соціальну послугу;

– визначення соціального менеджера/уповноваженої особи, який/яка забезпечуватиме підтримку отримувача під час звернення за соціальною послугою та під час її отримання, прийняття рішення про надання соціальної послуги, координацію діяльності всіх учасників експериментального проекту;

– ефективну взаємодію всіх учасників експериментального проекту на території територіальної громади;

– проведення моніторингу та оцінки якості надання соціальної послуги.

   Визначення надавача для залучення до експериментального проекту проводить уповноважений орган на умовах відкритого відбору. Про результати відбору уповноважений орган ухвалює рішення.

   У разі обґрунтованої потреби для участі в експериментальному проекті уповноважений орган може відібрати декілька надавачів.

    Критерії, яким повинен відповідати надавач для участі в реалізації експериментального проекту

   Згідно з пунктом 9 Порядку надавачами в рамках експериментального проекту можуть бути юридичні особи та фізичні особи – підприємці, які відповідають таким критеріям:

1) внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань;

2) включені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг як надавачі соціальних послуг;

3) не перебувають у процесі припинення юридичної особи;

4) не мають фінансової заборгованості, що підтверджується довідкою територіального органу ДПС про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів та інших обов’язкових платежів;

5) мають відповідно до прогнозованої кількості отримувачів з урахуванням примірного переліку необхідну для надання соціальної послуги кількість фахівців (працівники, які відповідно до законодавства мають право надавати соціальну послугу та перебувають з надавачем у трудових відносинах або є особами, залученими надавачем до надання послуг за договором про надання послуг) (далі – фахівці), зокрема:

– соціального працівника або фахівця із соціальної роботи;

– вихователя/вихователя соціального по роботі з дітьми з інвалідністю;

– психолога;

– спеціаліста з фізичної реабілітації (ерготерапевта/фізичного терапевта/реабілітолога);

– соціальних робітників (не менше ніж одна особа на кожних двох отримувачів).

   Надавач може залучати спеціаліста з реабілітації із закладів охорони здоров’я на договірних умовах.

   Надавачем не може бути юридична/фізична особа, що надає послуги цілодобового догляду для дітей.

   Вимоги до приміщення, в якому надається соціальна послуга

   Рішення про виділення/залучення приміщення, де може надаватися соціальна послуга, про забезпечення його облаштування для надання соціальної послуги, утримання (оплату комунальних послуг, послуг з прибирання), забезпечення харчування отримувачів під час отримання соціальної послуги за рахунок бюджету територіальної громади та/або інших не заборонених законодавством джерел (далі – рішення), ухвалюють сільські, селищні, міські, районні у містах (у разі їх утворення) ради, їх виконавчі органи, військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення), районні в м. Києві держадміністрації (далі – уповноважений орган).

   Для надання соціальної послуги можливе використання приміщення комунальної, державної або приватної форми власності. У разі використання приміщення комунальної власності, зокрема комунальних некомерційних підприємств (товариств), установ, організацій, додається рішення про виділення таких приміщень для надання соціальної послуги. Використання учасником експериментального проекту приміщень, що перебувають у державній власності, здійснюється відповідно до законодавства про оренду державного та комунального майна, а також з інших підстав, визначених законодавством. У разі використання приміщення, яке для участі територіальної громади в експериментальному проекті надає благодійник, додається його письмова згода.

   Соціальна послуга за рішенням уповноваженого органу може надаватися у приміщенні закладу освіти, працівники якого залучаються до надання освітньої послуги отримувачам, або в іншому приміщенні, розташованому в зоні доступності закладу освіти, в якому отримувач здобуває освіту.

   Приміщення, в якому надається соціальна послуга, повинне відповідати вимогам законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, а також вимогам щодо доступності такого приміщення для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. У разі неможливості повністю пристосувати приміщення будівлі (споруди) надавача для потреб осіб з інвалідністю, забезпечується його розумне пристосування.

   У приміщенні для надання соціальної послуги повинні бути облаштовані:

• спільний простір для групових занять та рухової активності;
• навчальні кімнати для кожної групи;
• кімната для індивідуальних занять;
• санвузол та гігієнічна кімната/гігієнічний блок.

   Додатково можуть бути облаштовані такі приміщення:

• кімната для денного відпочинку/сну, облаштована функціональними ліжками згідно з потребою отримувачів;
• кімната для фізичної реабілітації;
• сенсорна кімната;
• кімната для харчування;
• кімната для персоналу;
• простір для очікування (для батьків).

   Отримувачі повинні мати доступ до ігрового майданчика або безпечного місця для прогулянок для щоденного використання.

   Усі приміщення (крім санвузла та гігієнічної кімнати/гігієнічного блоку), де надається соціальна послуга, повинні бути обладнані камерами відеоспостереження з можливістю дистанційного доступу для представників дитини та відеозапису. Облаштування таким обладнанням можливо здійснити після прийняття рішення про включення надавача до учасників експериментального проекту.

   Під час облаштування приміщень необхідно враховувати індивідуальні потреби отримувачів.

   Відповідно до пункту 18 Порядку для участі в експериментальному проекті уповноважений орган подає заяву в електронній формі (додається), підписану керівником уповноваженого органу, яка, зокрема, повинна містити інформацію про орієнтовну кількість дітей, що потребують соціальної послуги, зобов’язання впроваджувати соціальну послугу, зокрема на умовах долучення до експериментального проекту в частині фінансування за рахунок місцевого бюджету та/або інших не заборонених законодавством джерел, напрямів видатків, передбачених пунктом 31  Порядку.

   Якщо територію міста поділено на райони у місті та відповідними уповноваженими органами районів у місті подано заяви, кожен із таких районів може бути самостійним учасником експериментального проекту.

   Уповноважені органи в рамках експериментального проекту можуть співпрацювати відповідно до законодавства та подавати спільну заяву в електронній формі для участі в експериментальному проекті/або в інший спосіб підтверджувати спільну участь/приєднання для спільної участі у експериментальному проекті.

   До заяви додаються такі документи в електронній формі відповідно до переліку:

– сканована копія рішення про виділення/залучення приміщення, де може надаватися соціальна послуга, про забезпечення його облаштування для надання соціальної послуги, утримання (оплату комунальних послуг, послуг з прибирання), забезпечення харчування отримувачів під час отримання соціальної послуги за рахунок бюджету територіальної громади та/або інших не заборонених законодавством джерел;

– скановані копії документів, що підтверджують наявність приміщення, яке може бути використане для надання соціальної послуги та відповідає вимогам до приміщення, визначеним пунктами 12-14  Порядку;

– сканована копія документа, що підтверджує можливість використання спеціально обладнаного транспорту для перевезення отримувачів в рамках експериментального проекту;

– інформацію про надавача, який надаватиме соціальну послугу в територіальній громаді, чим засвідчує достовірність поданої інформації, що містить:

– скановане рішення про результати відбору надавача/надавачів для участі в експериментальному проекті;

– найменування надавача, ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ;

– прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (керівника надавача);

– реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) для фізичної особи-підприємця;

– інформацію про включення надавача до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;

– перелік фахівців, яких буде залучено до надання соціальної послуги; копії документів, що підтверджують їх фаховий рівень (зокрема, скановані копії документів про освіту, свідоцтв про підвищення кваліфікації та/або про проходження атестації відповідно до законодавства, а також документів про неформальне професійне навчання), та скановані копії документів, які підтверджують наявність трудових/цивільно-правових відносин між надавачем та зазначеними фахівцями (штатного розпису (за наявності), трудових договорів, договорів про надання послуг за видами діяльності надавача). Фізична особа – підприємець, яка є надавачем, може бути одним із фахівців. Скановані копії документів про освіту подаються в разі відсутності відомостей про них у Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти;

– скановану копію довідки територіального органу ДПС про відсутність у надавача заборгованості із сплати податків і зборів та інших обов’язкових платежів, дійсної на дату подання заяви;

– скановану копію меморандуму (погодження) про співпрацю уповноваженого органу в рамках експериментального проекту із надавачем.

   Якщо існує намір щодо надання соціальної послуги декільком територіальним громадам одним надавачем, надаються листи про намір співпрацювати від уповноважених органів відповідних територіальних громад.

   Датою подання заяви є дата її надходження до Фонду з усіма копіями документів, визначених цим пунктом, що підтверджується датою відбитка поштового календарного штемпеля або скриншотом екрану з чітко зазначеними цифрами, що позначають дату і час надсилання.

   У разі виявлення у поданій заяві неповної інформації, помилок або недоліків уповноважений орган має право подати уточнення до раніше поданої заяви до закінчення строку подання заяв, визначеного в повідомленні про приймання від уповноважених органів заяв у спосіб, визначений для подання заяви та документів, передбачених цим пунктом (далі – повідомлення).

   Відповідальним за подання достовірної інформації для участі в експериментальному проекті є керівник уповноваженого органу/керівники уповноважених органів (у разі спільної участі в експериментальному проекті).

    Додатки до Повідомлення:

• Заява про участь в експериментальному проекті із закупівлі соціальної послуги з комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю;
• Примірний договір про забезпечення надання соціальної послуги з комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю.

   Для більш детальної інформації та роз’ясненнями щодо участі в експериментальному проекті Ви можете звернутися до відділу з організації надання соціальних послуг управління праці, надання соціальних послуг та сімейної політики департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, за адресою: м. Миколаїв, вул. Захисників Миколаєва, 25/2 або за номером телефону (0512) 47-72-31.  Час роботи понеділок – четвер з 8.30 до 17.15, п’ятниця з 8.30. до 16.00, обідня перерва з 12.30 – 13.00 год